尽管土地出让面积增长非常有限，平均地价却明显下降

在4月29日召开的2012第四届中国(西部)银川房·车生活文化节房地产高峰论坛上，住房和城乡建设部政策研究中心主任秦虹表示，未来房地产调控仍将坚持控制投资性需求，控制房价上涨不动摇，同时加大保障性住房供给，满足市场刚性需求。

　　秦虹在论坛上说，未来楼市调控政策的核心仍是控制房价上涨，让被投资性需求推高的房价回归合理水平。另一方面，持续加大保障性住房建设力度，增加普通商品房供给，满足市场刚性需求。
　目前，开发商的建设活动没有大幅度减少，甚或略有反弹。30家开发商中有14家反映当前在建的房地产项目较3个月之前增多，9家开发商的在建项目少于3个月之前。至于未来3个月的建设活动，12家开发商表示建设项目将会增加；9家开发商表示可能会减少。

　　她认为，从短期效果看，房地产调控政策在去年第四季度才初显成效，为保障调控效果的持续性，目前调控政策不能放松。长期来讲，以后的调控手段可能从限购、限价等行政手段转变为市场经济手段，但抑制投资性需求的目标不会变。

自去年下半年开始，我国土地价格并没出现明显的上涨，同时许多地方出现了土地流拍现象，地方财政不好过。针对土地价格下降，是否应该购房的问题，任志强表示，土地价格越是下降越需要买房。“因为房价下一轮一定是高涨，我们的规律是，下降趋势就意味着下一轮的高涨。”任志强说：“土地供应高的时候，价格就会下降。”

　　今年2月底，渣打银行的研究团队在二三线城市，对30家房地产商进行了问卷调查和研究探讨。这些城市包括成都、武汉、南京、杭州、西安、石家庄、中山和肇庆。渣打银行发现，中国房地产正处于“弱平衡”状态，短期内建设前景稳定，“但是显然，3个月之后有可能更趋疲软”。

　　这种预期或许与房地产商融资状况相关。渣打银行的调研团队发现，对开发商来说，融资环境虽日趋紧张，但并没有极度恶化。至于开发商的现金状况，24家称当地开发商很紧张或者担忧。少数几家表示非常担忧。但有6家认为，如果3个月内销售状况不改善，即将面临破产风险。

　　开发商为了筹集现金而出让土地或工程项目，19家调查对象称，知道有这样的事情发生任志强表示，一般市场规律是1年半到两年时间为一周期，而现在预期土地价格较低会持续到明年中下半期。“一年半到两年之后，房价不会一般的涨，而是暴涨。”任志强说
中国房地产开发商正在经历艰难的时刻。渣打银行最新的调研显示，他们的拿地意愿降低，土地流拍个案增多，地价已经回落。与此同时，房屋库存仍在增加，尽管幅度不大，但足以让开发商预期房价还会有20%以内的降幅。    。

　　此刻，没有哪个开发商不希望政策放松。不过，他们感到中央政府的决心不易动摇。77%的开发商认为未来3个月中央不会改变房地产政策。

　　如果政策放松，会是什么形式的放松？开发商回答居首的是更宽松的银行贷款，其次是下调房贷利率(事实上这正在发生)，再次是允许信托公司给开发商的信托贷款展期，此外，还有放松限购及地方政府收购开发商手中的项目用作保障房。
　　
　　渣打银行的调研显示，一线城市正引领新房价格的调整，二线城市的房价调整目前也已开始。 三线城市住宅平均售价仍然较为稳定。不过，地方政府可以通过多种方式干预房价，如暂停颁发高端项目销售许可证等，因此，房价均价并不可信。土地市场亦显疲态，尤其是一线和二线城市。尽管土地出让面积增长非常有限，平均地价却明显下降。地方政府财政压力继续加大。

　尽管如此，房地产市场些许曙光已然出现。今年春节假期之后房屋销售状况有所改善。房屋销量与前两年高潮时相比仍处于低水平，但自春节假期以来，销量保持向上的态势。政策层面，近期中国人民银行表态，鼓励银行支持房地产企业建设普通商品住宅，并鼓励银行降低首次购房人的购房贷款利率。

　　“部分开发商建设活动反弹的原因之一，可能是地方政府强制要求开发商在拿地之后两年内进行建设开发。受访的30家开发商中，有21家感受到这种压力，数量比上次调研时多。其他可能的原因包括开发商需要进行开发、售房以保持现金流，以及二三线城市购房政策相对较为宽松。”渣打银行大中华区研究部主管王志浩表示。此次调研的结果并不支持今年商品房建设将陷入冰冻期的观点。

　　房子销售情况既不好，也不太坏。30家开发商中，三分之一反映春节期间房屋销量低于预期，只有6家称好于预期。半数受访者认为他们的同行2月的销量显示出一些回暖的迹象，11家称销售稳定，但销量很低。只有4家认为其竞争对手的销售状况恶化了。

　　然而，此时开发商变得更加谨慎。16家开发商表示未来3～6个月没有拿地计划。26家开发商表示多次见到过地方政府土地拍卖流拍。地价的向下调整较为明显，地价触底的预期也较为强烈。17家开发商报告地价回调幅度达到5%~10%。还有3家开发商报告的地价降幅甚至达到11%~20%。三分之二的开发商预期未来3个月地价不会进一步下降。30家开发商中只有9家预期未来3个月地价还会再降5%~10%。
未售房屋存量在上升，但没有飙升。23家房地产商反映他们所在地区的房屋库存量稍许超出预期，只有几家反映存量远远高于预期。70%的受访公司反映其所在地区的房屋库存在缓慢增加。

　　和人们的感觉一致，更多开发商开始降低房价。渣打银行调研的这30家开发商中，22家反映其所在城市一手房降价高达10%。7家反映价格持平。两家声称价格下降了11%~20%。“2011年10月，2/3的开发商认为未来6个月的房价将下跌10%左右，事实证明确实如此。”王志浩表示，部分开发商认为近期房价将继续下滑。

在此种情况下，开发商对需求的信心增强了。19家受访公司感到信心略增，4家感到信心大增。这种信心部分源于对房价下调可能带来的市场反应。近2/3的开发商称10%~20%的降价带来了积极的反应，较上次调研增加了6家，而一半以上的受访公司称，降价几乎没有对销量起到刺激作用。

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